关注内蒙古超高压与湖南帆宇电力招标不符及非法挂靠施工致人死亡
来源：百姓 编辑：百姓 时间：2025-05-07
导读：
期待有关部门查处湖南帆宇电力建设有限公司如下问题： 一、招标文件要求公司承装承修承试为二级，本次施工实际为原线220kv。后中标项目升级为500kv，材料施工都按500kv要求履行。500kv线路应要求中标公司资质为承装承修承试一级。 1.非法挂靠与工程转包： 湖
期待有关部门查处湖南帆宇电力建设有限公司如下问题：
一、招标文件要求公司承装承修承试为二级，本次施工实际为原线220kv。后中标项目升级为500kv，材料施工都按500kv要求履行。500kv线路应要求中标公司资质为承装承修承试一级。
1. 非法挂靠与工程转包：
湖南帆宇电力建设有限公司允许田琨挂靠其资质，中标内蒙古超高压供电公司达旗过三梁500KV输变电工程-拆改响兴71#塔切改工程。田琨随后以19万元将工程转卖给本人（张佳宁），本人再将工程承包给劳务队施工，且湖南帆宇电力并未按照规定给公司施工人员缴纳人身意外险。严重违反工程招投标与承包相关规定 。
2. 违规施工与管理缺失：
该公司投标文件中列明的项目经理、安全员、施工员等关键岗位人员从未到岗履职，投标及施工资料中的人员签字均为虚假代签。施工过程中，相邻72号塔未按规范安装接地引下线，致使我方施工时接地引下线空接，埋下重大安全隐患，为事故发生埋下伏笔。
3. 安全事故发生：
2023年11月7日施工期间，我方雇佣工人恩扎合布在作业时遭电流击打。事故发生时，现场甲方及监理人员均在场，但未及时采取送医急救措施，后由本人朋友王硕驾车将伤者送往医院，经抢救无效死亡。
4. 事后处理及影响：
事故发生后，在尸检报告出具前，超高压相关领导及湖南帆宇电力相关负责人承诺张佳宁个人先行承担赔偿责任、后续再以其它项目对张佳宁个人予以补偿。湖南帆宇电力建设有限公司承诺公司挂靠费及其他相关费用予以减免。张佳宁（本人）个人当时承担了死者家属240万的赔偿款。后期湖南帆宇电力又从本人其他工程款项中扣除该赔付金额，直接导致农民工工资无法正常发放。农民工多次前往劳动局举报，造成恶劣社会影响，严重扰乱社会秩序。
二、违法行为及法律依据
1. 非法挂靠与转包：
违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”，以及《建设工程质量管理条例》第七十八条关于违法转包的规定 。
2. 违规施工与管理疏漏：
超高压及湖南帆宇电力未落实关键岗位人员到岗履职，伪造文件签字，违反《建设工程安全生产管理条例》第二十三条“施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员”及《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》相关规定。未为工人办理保险及组织体检，违反《中华人民共和国社会保险法》第五十八条“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记”。
3. 事故瞒报与迟报：
事故发生后，湖南帆宇电力建设有限公司未及时向应急管理部门报备，涉嫌违反《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条“事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告”。其行为贻误事故抢救，导致人员死亡严重后果，已涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十九条之一的“不报、谎报安全事故罪”。
三、诉求
恳请应急管理部门、住建部门等相关单位依法对湖南帆宇电力建设有限公司的违法行为进行立案调查，严肃追究其行政及刑事责任，责令其赔偿相关损失，承担其相应承担的责任，保障农民工合法权益，维护电力工程建设行业秩序。
举报人：张佳宁
联系电话：13474717678
日期：2025 年 5 月 7 日
一、招标文件要求公司承装承修承试为二级，本次施工实际为原线220kv。后中标项目升级为500kv，材料施工都按500kv要求履行。500kv线路应要求中标公司资质为承装承修承试一级。
1. 非法挂靠与工程转包：
湖南帆宇电力建设有限公司允许田琨挂靠其资质，中标内蒙古超高压供电公司达旗过三梁500KV输变电工程-拆改响兴71#塔切改工程。田琨随后以19万元将工程转卖给本人（张佳宁），本人再将工程承包给劳务队施工，且湖南帆宇电力并未按照规定给公司施工人员缴纳人身意外险。严重违反工程招投标与承包相关规定 。
2. 违规施工与管理缺失：
该公司投标文件中列明的项目经理、安全员、施工员等关键岗位人员从未到岗履职，投标及施工资料中的人员签字均为虚假代签。施工过程中，相邻72号塔未按规范安装接地引下线，致使我方施工时接地引下线空接，埋下重大安全隐患，为事故发生埋下伏笔。
3. 安全事故发生：
2023年11月7日施工期间，我方雇佣工人恩扎合布在作业时遭电流击打。事故发生时，现场甲方及监理人员均在场，但未及时采取送医急救措施，后由本人朋友王硕驾车将伤者送往医院，经抢救无效死亡。
4. 事后处理及影响：
事故发生后，在尸检报告出具前，超高压相关领导及湖南帆宇电力相关负责人承诺张佳宁个人先行承担赔偿责任、后续再以其它项目对张佳宁个人予以补偿。湖南帆宇电力建设有限公司承诺公司挂靠费及其他相关费用予以减免。张佳宁（本人）个人当时承担了死者家属240万的赔偿款。后期湖南帆宇电力又从本人其他工程款项中扣除该赔付金额，直接导致农民工工资无法正常发放。农民工多次前往劳动局举报，造成恶劣社会影响，严重扰乱社会秩序。
1. 非法挂靠与转包：
违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”，以及《建设工程质量管理条例》第七十八条关于违法转包的规定 。
2. 违规施工与管理疏漏：
超高压及湖南帆宇电力未落实关键岗位人员到岗履职，伪造文件签字，违反《建设工程安全生产管理条例》第二十三条“施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员”及《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》相关规定。未为工人办理保险及组织体检，违反《中华人民共和国社会保险法》第五十八条“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记”。
3. 事故瞒报与迟报：
事故发生后，湖南帆宇电力建设有限公司未及时向应急管理部门报备，涉嫌违反《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条“事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告”。其行为贻误事故抢救，导致人员死亡严重后果，已涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十九条之一的“不报、谎报安全事故罪”。
三、诉求
恳请应急管理部门、住建部门等相关单位依法对湖南帆宇电力建设有限公司的违法行为进行立案调查，严肃追究其行政及刑事责任，责令其赔偿相关损失，承担其相应承担的责任，保障农民工合法权益，维护电力工程建设行业秩序。
联系电话：13474717678
日期：2025 年 5 月 7 日
责任编辑：百姓
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